viernes, 24 de julio de 2009

Creacion de la provincia del Oro



Creacion de la provincia del Oro

La visión de futuro del pueblo zarumeño, sumado a las ambiciones propias de captar el poder político provincial en aquella época, posibilitó que el 29 de Noviembre de 1882, Zaruma conjuntamente con los cantones Machala y Santa Rosa proclamen una nueva provincia, con su capital Zaruma, y que se llamaría El Oro, en honor a la riqueza aurífera de este cantón.
Zaruma fue capital de la nueva provincia desde el 29 de Noviembre de 1882 hasta la promulgación de la nueva Ley de División Territorial del 23 de Abril de 1884, en donde se reconoce la creación de la Provincia de El Oro, con su capital Machala.
Zaruma el 29 de Noviembre de 1882, e inmediatamente, se relaciona con el Gobernador de la Nueva Provincia y coordina acciones tendentes a que la Municipalidad de Machala reciba comunicaciones de este nuevo funcionario provincial, con el fin de no romper la unidad en el enfrentamiento contra Veintimilla así como la aspiración de crear la nueva provincia, dada su amistad personal con José María Placido Camaño que estaba en el exilio en Lima. Así mismo, posteriormente, sin perder la relación con el Supremo Gobierno Provisional constituido en Quito y pidiendo la ratificación del Dr. José Rafael Arizaga como Gobernador de la nueva Institución Provincial muy vinculada al levantamiento anti Veintimilla.
El Gobernador Arizaga trata de establecer un puente de comunicación y, al mismo tiempo, de gestión entre el cabildo de Machala y el Gobierno Provisional. Anotamos algunos hechos documentales que tienen en relación :
El 28 de Noviembre de 1883, envía un oficio a la Municipalidad del cantón Machala, indicándole que el Supremo Gobierno prohíbe ocupar el territorio por donde debe de ir el Ferrocarril Zaruma-santa Rosa (firma la comunicación el Gobernador de la Provincia de El Oro, el Dr. José Rafael Arízaga; antes de esto, el Gobernador se había comunicado con la Municipalidad de Machala, pidiendo afianzar la creación de la nueva Provincia cuyo texto dice: "tan sólo por el bien del país y de afianzar la creación de la provincia de El Oro, contando con la cooperación de los Ilustres Consejos Municipales, de los habitantes, sobre la base de la unión y la concordia; confiando en que conoce la buena índole de los pueblos los cuales tienen títulos para su estimación".
La Municipalidad de Machala desde mucho antes de Agosto de 1883, había recibido comunicaciones por parte del Gobernador de El Oro, aludiéndolo por primera vez en el acta del 17 de Agosto cuando, incluso, es obediente a la autoridad de éste. Co comillas transcribimos parte de esta acta: " Y como se considerase contrario a las órdenes emanadas de las autoridades superiores y a las recientes disposiciones del Gobernador de la Provincia de El Oro, el Ilustre Concejo se abstuvo de aprobarla".
La Gobernación de la Provincia y el Cabildo Machaleño siguen coordinado diferentes acciones a favor de la Provincia. El Cabildo Machaleño, haciendo gestiones para habilitar el Puerto Mayor de Machala a cuyo acto de bendición fue invitado el Gobernador el 18 de Diciembre de 1883, acto en el cual se bendice " EL PUERTO MAYO DE BOLIVAR Y SE COLOCA LA PRIMERA DURMIENTE DE LA LINEA FERREA PUERTO BOLIVAR-MACHALA-PASAJE."
El 30 de Marzo de 1884, el cabildo machaleño da cuenta de un oficio que el Gobernador DR. José Rafael Arizaga dirige al Presidente del Concejo Sr. Félix Castro, en el cual promueve junto con el Dr. Coronel David Rodas Pesantez solemnizar e instalar a Machala como capital de la Provincia de El Oro: "Insto el patriotismo de la Corporación para solemnizar la instalación de la capital de la provincia de El Oro", surgiendo admás llevar un libro aparte con el nombre "APUNTES PARA la historia de la provincia de el oro", con el fin de ir preservando documentalmente la historia de la nueva jurisdicción territorial.
Provincia de El Oro se encuentra situada al suroeste del Ecuador, entre las provincias de Azuay, Guayas y Leja, el Océano Pacífico y la República del Perú.

LIMITES: Está limitada al Norte por Azuay y Guayas; al Sur con Loja y la República del Perú; al Este con Loja y al Oeste con el Océano Pacífico.
HABITANTES: Su población total es de 464.709 habitantes con 77,7 habitantes por km2
SUPERFICIE: La superficie es de 5.988 km2, comprendiendo los cantones de Arenillas, El Guabo, Máchala, Pasaje, Pinas, Santa Rosa, Zaruma, Porto velo, Atahualpa, Huaquillas, Marcabelí, Balsas y Las Lajas.
CAPITAL: la capital es Máchala con una población urbana en 1990 de 166.27') habitantes., situada en la lona plana junto al mar.
Hacia el sur-oeste del Ecuador hay un hermoso girón del suelo patrio, cuyos habitantes viven y aleñan en su labor diaria, donde, al decir de sus poetas, se abrazan a la cordillera para no caer al mar;
donde el Pacífico usa veces irredento y en otras calmo— lame candorosamente sus playas con fragancias de milenios, y los Andes abren sus poderosos brazos cordilleranos para sostenerlo. Se llamaProvincia de El Oro. Nació en Zaruma, ciudad decana de la región, al calor de u la noble y fructíferaesperanza libertaria, y se bautizo en Máchala por resolución histórica de la Asamblea Nacional de1884, un 23 de Abril.
El Oro inscribió su partida de nacimiento en Zaruma, el Veintinueve de Noviembre de 1882 con los cantones de Machala Sta. Rosa cercenados a Guayaquil y Zaruma. Separada a de la Provincia de Loja. La nueva unidad provincial, con su capital en Zaruma, tuvo dos años de duración provisional, hasta que la Asamblea Nacional reunida en Quito el año de 1884 confirmó su proclamación, señalando como su definitiva capital a la ciudad de Máchala, hoy conocida como la Capital Bananera del Mundo. Desde entonces viene funcionando como ente provincial con los límites que originalmente le fueron se­ñalados y con los tres cantones primarios con que fue conformada: Máchala, Santa Rosa y Zaruma; más los once cantones que en el curso de su vida política-administrativa han sido creados de la manera siguiente: dentro del territorio correspondiente al Cantón Máchala, se crearon los cantones de Pasaje y ni Guabo, y del correspondiente a Pasaje, él Cantón Chilla; dentro del territorio correspondiente al Can­tón Santa Rosa se creó el Cantón Arenillas; dentro del territorio correspondiente a este último surgió í<> -ios desqui­ciamientos climatéricos (cada 7 años). En estas circunstancias los aluviones tienen una contundencia f>tal- En general, la época lluviosa se distingue por la presencia de abundantes lluvias
la agricultura cuando son regulares y la época seca por la ausencia de las mismas. Científica nente aquí no se puede hablar de invierno y verano. Bien podríamos vanagloriarnos de poseer atractivos turísticos de primera, sea en el balneario de Jambelí gozando de un clima marítimo cara al solo en Machala bajo el abrigo de un ambiente temperado. Los bosques de la Provincia, otrora abundantes al punto de constituir selva virgen, lamentablemente están en proceso de desaparición por la 1 bor nega­tiva de la mano del hombre, este fenómeno está contribuyendo a la disminución de las agí. as de los n'os y a la desaparición de maderas finas e incorruptibles. El árbol en la naturaleza ejerce la función de esponja en la captación de humedad. El caso de la tala de manglares para levantar piscinas camaroneras es criminal como el altf ior, pues destruye el ecosistema y las especies de todo tipo tienden a desapare­cer. Conviene al caso recordar que el desierto peruano avanza hacia el Norte, lenta, pero ininterrumpi­damente.

El Presidente de la República delega sus funciones ejecutivas en el Gobernador de la Provincia, quien ejerce las funciones de control administrativo y político dentro del territorio provincial de con­formidad con la Constitución y las Leyes que la complementan e interpretan. Tiene su residencia en la capital provincial y ejerce control directo sobre Jefes Políticos y Tenientes Políticos. Cuida de la buena aplicación de las Leyes dentro de los organismos provinciales y ejerce vigilancia en las Municipalidades y el Consejo Provincial para que no se aparten de la fiel observancia de las Leyes pertinentes. La capital de la Provincia es Máchala. Hay un Alcalde que preside el Concejo capitalino y dura cuatro años en sus funciones al igual que el Prefecto que preside el Consejo Provincial. Ambos son de elección popular di­recta. Los Concejos tienen un Presidente, igualmente de elección directa, y dura 4 años en sus fun­ciones. La Provincia está integrada por 14 cantones, a saber: Máchala, Arenillas, Atahualpa, Balsas, El Guabo, Huaquillas, Pasaje, Pinas, Marcabelí, Portovelo, Santa Rosa, Zaruma, Chilla y Las Lajas. Todos se rigen por un presupuesto que se nutre de rentas propias asignadas de acuerdo a Leyes especiales que regulan sus funciones, como la Ley de Régimen Municipal, por ejemplo. En la Provincia existen otras instituciones como Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar que se rige por leyes especiales y es semiau-tónoma; parecida organización tienen PREDESUR (con la matriz en Loja), el Proyecto Jubones, EME-LORO y la Delegación 4 del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), INRHI, IEOS, Programa Nacional del Banano, Capitanía de Puerto Bolívar, Brigada de Infantería de El Oro, Delegación de Seguro Social (IESS). La Corte Superior de Justicia de Máchala tiene atribuciones específicas, al igual que la Dirección Provincial de Educación. La Casa de la Cultura Ecuatoriana "Benjamín Carrión" Núcleo de El Oro es el organismo rector del desarrollo de la literatura, las artes, las ciencias y la música.

Máchala es la capital de la Provincia desde su iniciación como tal con derecho político, consecuentemente, es tam­bién el centro de todas las actividades administrativas, económicas, educacionales, universitarias y culturales. Su creci­miento se debe al desarrollo productivo bananero, aunque en estos últimos tiempos, ia actividad camaronera se ha con­vertido en poderoso rubro económico, y data de unos cuarenta años atrás, cuando una población de escasos 20.000 ha­bitantes se ha convertido en una urbe moderna con 166.270 pobladores llegados de los cuatro puntos cardinales de la Patria. Hoy por hoy constituye el tercer polo económico del Ecuador, después de Guayaquil y Quito. Puerto Bo­lívar, declarado Puerto Principal, la une con el mar, por donde se realizan las actividades de importación y exportación mediante Autoridad Portuaria.